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校外托管场所“小饭桌”作为一种新兴业态，发展较快，这些机构为学生提供餐饮、午休、接送、课后辅导等服务，一定程度上满足了家长托管的需求，但由于相关法律法规和行业标准缺失，校外托管场所监管部门职责不清，管理不到位，有部分托管机构发展良莠不齐，存在较大安全隐患。面对这一现状，聊城市制定了《聊城市中小学生校外托管场所食品安全监督管理暂行办法》，该《办法》已于今年9月1日起施行，有效期至年8月31日，聊城市对校外托管场所“小饭桌”监管严了。这是聊城市市场监管局副县级干部冯贺成在9月16日上午召开的新闻发布会上介绍的。

据了解，《暂行办法》共十五条，对中小学生校外托管场所定义、食品安全第一责任人、必备食品安全条件和登记公示制度提出了要求，对市场监管部门监管职责、信息公示和各相关部门协调配合等情况进行了明确。

《暂行办法》规定了校外托管场所所在地县级市场监管部门对符合食品安全条件的校外托管场所进行登记公示。登记公示所需材料包括：法定代表人或者授权负责人的身份证明（委托他人办理的，需提交被授权委托人身份证明及授权委托书）；食品从业人员健康证明及食品安全知识培训证明；经营场所的房屋所有权证明（开办者不是房屋业主的需提供房屋租赁证明）；经营场所城市供水缴费凭证；与食品安全相关的制度；公开承诺书，向社会公开承诺遵守食品安全监管部门的相关要求，保证食品安全；法律、法规规定的其他条件。

校外托管场所食品安全至关重要，必须达到食品安全条件。聊城市对校外托管场所食品加工制作及用餐场所食品安全要求提出了12项参照规范，明确了经营地点、卫生安全的水源、厨房、冷藏设施（冰箱或冰柜）、消毒设施（消毒柜）、加工食品工具、容器、餐用具清洗消毒、厨房内外环境、就餐环境、从业人员健康管理、食品原料、食品成品留样、食品从业人员个人卫生习惯等必备的食品安全条件，做到有规可依。

《暂行办法》明确了食品安全第一责任人。校外托管场所开办者是食品安全第一责任人，应当自觉接受市场监管等部门的监督检查，并建立食物中毒及其他食源性疾病等报告制度、应急预案和处置机制。

《暂行办法》明确要求对辖区登记的校外托管场所应在中小学校门前和官方网站进行公示。属地县（市、区），市属开发区市场监管部门建立校外托管场所食品安全登记档案，并向教育部门通报。定期进行校外托管场所食品安全监督检查，建立监督检查档案，对违反《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的行为，及时查处。校外托管场所食品安全登记公示实行动态管理，对不符合食品安全条件或违反有关法律法规规定的，不再登记公示，并及时向社会公告。

另外，《暂行办法》还要求市场监管部门应当将校外托管场所登记公示情况向教育、卫生健康部门通报，信息共享。各相关部门根据各自职责权限进行监管，对相关要求进行了明确。

据了解，截至年12月，聊城市校外托管场所约有家，从业人数约余人，遍布全市城乡中小学校周边。截止目前，聊城市校外托管场所共登记家

9月16日上午，聊城市市场监管局副县级干部冯贺成说，《聊城市中小学生校外托管场所食品安全监督管理暂行办法》明确了校外托管场所开办者是食品安全的第一责任人，校外托管场所开办者严格落实食品安全管理制度，建立了食物中毒及其他食源性疾病等报告制度、应急预案和处置机制，规范了食品加工制作行为。监管人员严格按照标准进行检查审核，对符合条件的予以登记，对拒不改正或多次整改不到位的绝不迁就，确保辖区校外托管场所食品安全落实到实处，让校外托管场所“小饭桌”真正变成食品“放心桌”。

一，落实属地监管责任。把落实《暂行办法》、加强校外托管场所监管工作列入重要议事日程，加强组织领导，明确监管职责和分工，层层落实管理责任。严格落实食品安全登记公示动态管理制度。由属地县级市场监督管理部门对符合食品安全条件的校外托管场所进行登记公示，并在各中小学校门前醒目位置及官方网站，采用发公告、扫