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一、适用范围
本操作方案适用于校区内发生的、可能与食品相关的突发食品安全事故的应急处置。
二、事故分级
按照食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,将食品安全事故分为四级。
(一)特别重大食品安全事故(Ⅰ级)
符合下列情形之一的为特别重大食品安全事故(Ⅰ级):
1、事故危害范围跨越省级行政辖区,并有进一步扩散趋势的;
2、超出我省处置范围的;
3、需要报请国务院或由国务院授权有关部门负责处置的。
(二)重大食品安全事故(Ⅱ级)
符合下列情形之一的为重大食品安全事故(Ⅱ级):
1、事故危害严重,影响范围超出本市行政区域的;
2、造成伤害人数人以上,并出现死亡病例的;
3、造成10例以上死亡病例的;
4、学校发生食物中毒事故、造成伤害人数超过50人以上的;
5、在全省性或地区性重大活动、重要会议期间造成伤害人数超过50人以上的;
6、省人民政府认定的其他重大食品安全事故。
(三)较大食品安全事故(Ⅲ级)
符合下列情形之一的为较大食品安全事故(Ⅲ级):
1、事故影响范围涉及本市2个以上市(区)级行政区域,给人民群众饮食安全造成严重危害的;
2、造成伤害人数人以上或者出现死亡病例的;
3、市人民政府认定的其他较大食品安全事故。
(四)一般食品安全事故(Ⅳ级)
符合下列情形之一的为一般食品安全事故(Ⅳ级):
1、事故影响范围涉及我区行政区域内2个以上镇(街道、园区),给人民群众饮食安全带来严重危害的;
2、造成伤害人数30人以上、人以下、未出现死亡病例的;
3、县政府认定的其他一般食品安全事故。
上述有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
三、应急处置工作小组及职责
应急处置工作小组
组长:
副组长:
组员:分管主任、食堂管理员、食堂经理、食堂各班组长、校医、各科室主任、年级主任、班主任
应急预案启动后,学校应急指挥部立即成立相应的应急处置工作小组。各应急处置工作小组在学校应急指挥部的统一指挥下,按要求履行职责,及时组织实施应急处置措施,并随时将处理情况报告给学校应急指挥部。
1、事故调查组:根据事故发生的原因和环节,由学校、县级教育主管部门、卫生防疫、食品药品监督局等部门参加。
职责为:调查事故发生原因,作出调查结论,为事故处理提供依据;评估事故影响、预测事故后果,提出事故防范意见;负责事故发生地的整改监督和督察工作。
2、事故处理组:由学校办公室、县教体局食管中心、食品药品监督局相关部门负责。
职责为:依法实施行政监督、行政处罚,监督召回有毒有害食品,严格控制流通渠道,及时移送相关案件,依法追究责任人责任。
3、医疗救治组:由学校医务室和县卫生部门负责。
职责为:迅速组织开展医疗救治工作,尽快查明致病原因,提出和采取控制食物中毒的措施。
4、事故调查组:由学校和当地派出所负责。
职责为:迅速查办案件,追踪源头,惩办违法当事人;涉嫌犯罪的,由公安部门立案查处。
5、综合保障组:由学校教导处、总务处、食堂、年级组、班主任等部门负责。
职责为:负责学校的教学秩序,做好师生的安抚。协助调查组、处理组、救治组、查办组开展工作和保障工作人员的生活,汇总信息,报告和通报情况。
四、食品安全事故的报告
(有下列情形之一者均属报告范围)
(1)一般以上等级食品安全事故;
(2)蔬菜农药中毒、猪肉瘦肉精中毒、河豚鱼中毒、食源性疾患等;
(一)责任报告人
分管副校长
(二)报告时限要求
发现疑似食物中毒症状时,食堂负责人、食品安全管理员、班主任或校医等相关责任人应立即向副组长报告,副组长应迅速组织人员核实首发病例、典型症状等相关信息并立即向组长汇报。对初步核实的疑似食品安全事故,要同时报县教体局、县卫生局及县食品药品监督局。
任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。
(三)报告要求
(1)初次报告。应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、病亡人数、主要临床症状、事故报告单位及报告单位联系人员和联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等,尽可能报告事故的简要经过、直接经济损失估算等信息(附件3)。
(2)阶段报告。既要报告新发生的情况,也要对初次报告的情况进行补充和修正,包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。阶段报告应根据事故处理的进程或者上级要求随时上报(附件4)。
(3)总结报告。包括食品安全事故鉴定结论、事故原因和影响因素分析、今后对类似事故的防范和处置建议、对引发食品安全事故的有关责任部门、单位和责任人进行责任追究的建议。(附件5)。
五、应急处置流程--附件
六、应急通讯录--见附件2
七、学校疑似食品安全事故初次报告1--见附件3
八、学校疑似食品安全事故初次报告2--见附件4
九、学校食品安全事故总结报告--见附件5
疑似食品安全事故应急处置流程图
附件2:学校食品安全事故应急通讯录
单位名称
责任分工
姓名
科室
职务
电话
备注
学校
负责人
***
校长
***
负责人
***
分管总务副校长
***
协调组
***
分管安全书记
***
联络员
***
总务处
总务主任
***
封锁食堂
***
食堂
食堂管理员
***
配合检查
***
食堂
食堂经理
协调人
***
办公室
办公室主任
***
稳定组
***
分管教学副校长
***
***
年级组
年级主任
***
***
***
***
***
教育局食安办
负责人
***
食管科
主任
***
食药局
负责人
***
餐饮科
主任
***
医院
抢救学生
疾控中心
负责人
***
派出所
负责人
附件3
学校疑似食品安全事故初次报告1
报告人:姓名:联系
报告时间:年月日星期
报告事项
发生时间
发生地点
危害程度(含中毒人数等)
事故原因(初步判断)
采取措施
事故控制情况
简要经过
领导批示
附件4
学校疑似食品安全事故初次报告2
填表人:
报告单位(公章):报告时间:
新发生的情况
初次报告的补充、修正
发展与变化
处置进程
事故原因
其他
备注
附件5
学校食品安全事故总结报告
报告单位(公章):报告时间:
鉴定结论
事故处理工作总结(含事故原因及影响因素分析、类似事故防范和处置建议、对有关部门、单位和责任人进行责任追究的建议等):
备注:
End
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